五十年代伊始，新中国百业待举，大规划的经济建造旋即在全国范畴内铺展开来。彼时，以美国为首的北约和以苏联为首的社会主义阵营正处于“暗斗”阶段，我国置身于社会主义阵营之内。

  建国初期，苏联对我国施予了极大的帮助。在“一五”期间，援华的大型项目总计 156 项，包括电力、煤炭、钢铁、制铝、电子、化学、机械、造纸等范畴。这 156 项之中，有 24 项布局于辽宁，22 项布局于吉林，22 项布局于黑龙江，苏联的援建项目中东北占有了 36.5%。公营佳木斯归纳制浆造纸厂便占有 2 个项目，亦成为 156 个重点工程傍边独一的轻工业项目。

  1952 年 7 月，“佳木斯建厂事务所”得以建立，继而敞开了选址作业。历经多地的勘测选点，最终将厂址敲定在佳木斯松花江南岸的东风区光复路。

  之所以选址于此，缘由在于造纸需用很多的水，松花江富余的水源刚好化解了用水难题，此外，佳富铁路能确保煤炭、木材的供给。

  1953 年，造纸厂破土兴工，厂名确定为公营佳木斯归纳制浆造纸厂，厂区的全部规划皆由苏联方面对口援助，成为一个具有两项援建项目的厂，包括硫酸盐法造纸和铜网。

  公营佳木斯归纳制浆造纸厂的建造备受中心、黑龙江、牡丹江各级政府的极度注重，来自天涯海角的建造者聚集松花江岸，凭仗昂扬的革新热忱打败全部艰难险阻。

  他们与天反抗、与地比赛，于艰苦的环境中缔造了一个个奇观。轿车、马车、牛车、驴车、独轮车、扁担，但凡能使用的资源皆被调集起来。

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